Главная страница
Навигация по странице:

  • НАЦИОНАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ НАУКИ И ТЕХНИКИ (ЧАСТЬ I)

  • В.А. Полетаев Национальные ресурсы науки и техники (Часть1). Методические указания по курсу "Современные проблемы науки в машиностроении" для магистрантов направления подготовки 552900


    Скачать 246.29 Kb.
    НазваниеМетодические указания по курсу "Современные проблемы науки в машиностроении" для магистрантов направления подготовки 552900
    АнкорВ.А. Полетаев Национальные ресурсы науки и техники (Часть1).pdf
    Дата13.11.2017
    Размер246.29 Kb.
    Формат файлаpdf
    Имя файлаВ.А. Полетаев Национальные ресурсы науки и техники (Часть1).pdf
    ТипМетодические указания
    #5864
    КатегорияПромышленность. Энергетика
    страница1 из 2
      1   2

    Министерство образования Российской Федерации
    Государственное учреждение
    Кузбасский государственный технический университет
    Кафедра информационных и автоматизированных производственных систем
    НАЦИОНАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ НАУКИ И ТЕХНИКИ
    (ЧАСТЬ I)
    Методические указания по курсу "Современные проблемы науки в машиностроении" для магистрантов направления подготовки 552900
    "Технология, оборудование и автоматизация машиностроительных производств", бакалавров направления
    550200 "Автоматизация и управление" и студентов специальности
    071900 "Информационные системы и технологии"
    Составитель В.А.Полетаев
    Утверждены на заседании кафедры
    Протокол № 2 от 24.09.01
    Рекомендованы к печати учебно-методической комиссией специальности 071900
    Протокол № 52 от 08.10.01
    Электронная копия находится в библиотеке главного корпуса
    ГУ КузГТУ
    Кемерово 2002

    1
    Методические указания предназначены для самостоятельной ра- боты по курсу "Современные проблемы науки в машиностроении" для магистрантов направления подготовки 552900 "Технология, оборудо- вание и автоматизация машиностроительных производств", бакалавров направления 550200 "Автоматизация и управление" и студентов специ- альности 071900 "Информационные системы и технологии". Составле- ны по материалам книги Г.Р.Громова "Национальные информационные ресурсы: проблемы промышленной эксплуатации". – М.: ИнфоАрт,
    1992.
    ВВЕДЕНИЕ
    Четверть века назад Г.Поллак, в то время руководитель отдела на- учно-технических проблем Госдепартамента США, сформулировал критерий для сопоставления реальной мощи стран, соперничающих с
    США на политической арене:
    "Понимание того обстоятельства, что жизнеспособность нацио- нальной экономики теперь в значительной степени зависит от качества и масштабов использования ею науки и техники, вызвало к жизни со- поставление технологических потенциалов и, соответственно, пробле- му "технологического отрыва". Этот отрыв сегодня имеет для дипло- мата такое же значение, какое несколько поколений назад имело сопос- тавление численности армий" [9, с. 4].
    В 1972 г. Национальное управление наукой впервые представило президенту США специальный документ, содержащий развернутый сопоставительный анализ позиций Америки и ее ближайших конкурен- тов в различных областях науки.
    С тех пор такие "Индикаторы науки" (специально подготовлен- ные в форме таблиц диаграмм и графиков для лучшего их понимания политиками) регулярно с интервалом не реже одного раза в два года ложатся на рабочие столы руководителей ведомств правительства
    США. Начиная с 1987 г. документ был дополнительно расширен и включает теперь, наряду с разделами науки, специальные главы, по- священные сопоставительному анализу в технике.
    Вот как объясняют авторы "Индикатора науки и техники - 1987" назначение подготовленного ими документа:
    "Эта серия отчетов обеспечивает широкую базу количественной информации американской науки и технологии с целью снабдить необ-

    2 ходимыми данными тех лиц, которые отвечают за распределение ре- сурсов в конкретных областях деятельности.
    Говоря точнее, лидерам и лицам, принимающим решения в облас- ти политики, нужно знать, какие именно, на каком уровне и в каких направлениях необходимо приложить усилия в области научно- технологических исследований и образования, чтобы:
    - получить значимые достижения по широкому фронту понима- ния природных и социальных явлений (фундаментальные исследова- ния);
    - способствовать энергичной изобретательской деятельности для непрерывного продвижения вперед в области технологии (прикладные исследования и разработки);
    - объединить эти понимания и изобретательность в форме соци- ально полезных и доступных продуктов и процессов (инноваций);
    - обеспечить адекватное пополнение штата сотрудников фирм, учебных заведений и правительственных органов хорошо подготов- ленными учеными и инженерами (образование)" [1].
    1. ВНЕШНЕТОРГОВЫЙ БАЛАНС ПО НАУКОЕМКОЙ
    ПРОДУКЦИИ
    Как видно из рис. 1, вплоть до начала 80-х годов положительное сальдо в торговле наукоемкой продукцией в значительной степени восполняло потери, вызванные отрицательным внешнеторговым ба- лансом в традиционных отраслях промышленности. С начала 80-х го- дов ряд социально-экономических и политических факторов (см., на- пример, [2-4]) привел к резкой неустойчивости внешнеэкономических показателей хозяйственного механизма США, быстрому росту дефици- та торгового баланса. Начиная со второй половины 80-х годов впервые за многие десятилетия для США становится отрицательным баланс в торговле наукоемкой продукцией.
    В этой динамично развивающейся ситуации представляет интерес сопоставить оценки относительной прочности позиции на мировом рынке отдельно взятых отраслей наукоемкой промышленности США.
    Согласно данным табл. 1 можно, в частности, заключить, что за ми- нувшие годы экспорт наукоемкой продукции из США продолжал уве- личиваться и за период с середины 70-х до середины 80-х годов вырос почти втрое: от 20 млрд. дол. в 1975 г. до 66 млрд. дол. в 1984 г. Одна-

    3 ко японский экспорт наукоемкой продукции рос еще более быстрыми темпами и увеличился за тот же период времени пятикратно.
    Рис. 1. Динамика внешнеторгового баланса США
    (в млрд. дол. 1982 г.)
    Выводы:
    - относительная доля США на мировом рынке наукоемкой про- дукции за период с середины 70-х до середины 80-х годов оставалась стабильно на одном уровне около четверти всего мирового рынка изде- лий "высокой технологии";
    - доля Японии быстро растет и с 1988 г. превысила долю США.
    Впервые, оттеснив Америку с первого места, отныне уже не США, а
    Япония - крупнейший в мире экспортер изделий "высокой техноло- гии";
    - доля Японии на рынке связного оборудования и электронных компонентов превысила долю США еще в начале 70-х годов, а в конце
    80-х Япония обошла США на мировом рынке по этому показателю уже почти вдвое;
    - в то же время доля США на мировом рынке ЭВМ и средств орг- техники продолжает расти и почти ВДВОЕ превышает долю Японии
    -120
    -100
    -80
    -60
    -40
    -20 0
    20 40 1970 1974 1978 1982 1986
    -120
    -100
    -80
    -60
    -40
    -20 0
    20 40
    Наукоемкие товары
    Остальные промышленные товары

    4
    (однако следует иметь в виду, что в 70-х годах доля США была втрое больше, так что и здесь Япония сокращает разрыв, хотя и заметно мед- леннее, чем в других отраслях высокой технологии).
    Таблица 1
    Изменение структуры экспорта наукоемкой продукции
    (1975/1984 гг.)
    США
    Япония
    ФРГ
    Франция Англия
    Суммарный объем экспорта наукоемкой продукции, млрд. дол. 23/66 11/55 14/34 7/18 9/21
    Доля мирового экс- порта, %: всех типов науко- емкой продукции 26/26 12/22 17/14 8/7 10/8 оборудования средств связи и электронных ком- понентов 19/21 24/37 16/12 6/5 7/6 вычислительной и другой оргтехники
    30/37 11/18 17/12 8/6 11/9
    По данным: "Индикатор науки … - 87", табл. 7-12.
    По отдельным отраслям продукции высокой технологии эта тен- денция обозначилась еще 20 лет назад. К примеру, в секторе электрон- ных компонентов и аппаратуры связи товарный экспорт из Японии превысил экспорт из США уже в начале 70-х годов, а к концу 80-х
    Япония превосходила Америку по этому показателю почти вдвое. В то же время не только устойчиво сохраняется исторически сложившееся практически безраздельное господство США на мировом рынке вы- числительной техники, но и, более того, относительный вес доли аме- риканского оборудования и программных средств продолжает увели- чиваться. Прирост же доли Японии в этом секторе шел, как видно из табл. 1, главным образом за счет вытеснения западноевропейских ком- паний.

    5
    Из табл. 2 видно, как распределяются по отдельным регионам экспортно-импортные товарные потоки. Устойчиво сохраняется общее положительное сальдо (в пределах 14-12 млрд. дол.) в торговле США наукой продукцией со странами Западной Европы и Канады. В то же время отрицательное сальдо в торговле с Японией выросло за период с
    1978 по 1986 гг. более чем втрое - с 6 до 21 млрд. дол., а в торговле с так называемыми "новыми, промышленно развитыми странами" Вос- точно-Азиатского региона (американская пресса иногда объединяет их образным названием "регион четырех драконов": Ю. Корея, Тайвань,
    Сингапур и Гонконг) - с 1,5 до 7 млрд. дол.
    Таблица 2
    Структура внешнеторгового баланса США в наукоемкой продукции (экспорт/импорт), млрд. дол. 1982 г.
    1978 1982 1986
    Суммарный
    48/28 58/34 63/66
    По регионам
    Япония 3,3/9,9 6,2/11,2 8,0/29,4
    Восточно-Азиатские новые пром. разв. страны
    (Ю. Корея и др.) 3,3/4,8 4,5/5,9 6,6/13,6
    Другие пром. разв. стра- ны (Зап. Европа, Канада) 24,3/10,6 27,5/12,4 6,6/13,6
    Остальные страны 44,9/23,3 53,6/28,6 57,5/53,6
    По данным: "Индикатор науки … - 87", табл. 7-11.
    Однако самый большой вклад в изменение "знака" внешнеторго- вого баланса США в секторе наукоемкой продукции внесли, как ясно видно из таблицы, отнюдь не наиболее развитые в промышленном от- ношении регионы мира, а... "остальные страны", импорт из которых в
    США вырос за первую половину 80-х годов более чем на 20 млрд. дол. и уже к 1986 г. практически сравнялся с американским экспортом в эти страны, достигнув внушительной суммы в 53,6 млрд. дол.

    6 2. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННО-
    ОРИЕНТИРОВАННОЙ ЭКОНОМИКИ
    Преимущества территориально распределенного промышленного производства, каждое подразделение которого находится в экономиче- ски наиболее благоприятных для его конкретной специализации усло- виях, были известны давно, однако впервые возможность практической реализации этих преимуществ появилась лишь относительно недавно - лет 20-25 назад, с началом широкого внедрения в хозяйственный меха- низм промышленно развитых стран средств информационной техноло- гии: сетей ЭВМ, спутниковой связи и т.д. В этих условиях для руково- дителя современного промышленного предприятия и его "команды управления" производством оказывается с точки зрения эффективности организации информационного контакта в широких пределах безраз- лично расстояние, на которое удален тот или иной цех от заводоуправ- ления: сто метров или сто километров, расположен он в соседнем горо- де или на другом континенте.
    Разумеется, при этом возникает огромное число новых ранее не- известных проблем (что стоят одни лишь задачи технологически син- хронного материально-технического снабжения на таких расстояниях), среди которых и необходимость постоянного учета в процессах опера- тивного принятия управленческих решений "межцеховой разницы" по- ясного времени, и много иных более сложных проблем организации "межконтинентального производства": политических, социальных, культурных... И тем не менее, сама по себе возможность планетарно распределенного промышленного производства оказалась, благодаря стремительному развитию средств информационной технологии, "экс- периментально доказуемой", а ее экономическая эффективность бес- страстно зарегистрирована мировым промышленным рынком.
    На уровне объективных экономических показателей общая тен- денция к глобализации современного промышленного производства выражается, в частности, в существенно разной скорости роста произ- водства "материнских" (расположенных в метрополии) и "дочерних"
    *
    (зарубежных) предприятий транснациональных компаний (ТНК).
    Так, за период с 60-х годов до начала 80-х стоимость продукции, созданной на зарубежных филиалах ТНК, выросла более чем в 10 раз.
    *
    Дочерними предприятиями называют фирмы, в которых американские компании имеют долю не менее 10 %.

    7
    В 1971 г. впервые в истории суммарный объем заграничного производ- ства ТНК превысил величину их экспорта из метрополии. Мировой ка- питалистический экспорт составил тогда 310 млрд. дол., а промышлен- ное производство зарубежных филиалов ТНК - 330 млрд. дол. За ми- нувшие 20 лет эта тенденция стала доминирующей. Например, с 1974 по 1979 гг. среднегодовой прирост промышленного производства раз- витых капиталистических стран составил около 2,1 %, тогда как пря- мое заграничное инвестирование ТНК возрастало ежегодно на 17-18 %.
    К настоящему времени внутрифирменный товарооборот ТНК уже мно- гократно превышает мировой товарный экспорт.
    За счет общественного капитала и иного общественного богатства принимающих стран ТНК-инвеститоры получают дополнительную возможность "усиления" своего контроля, нередко далеко выходящего за пределы официально регистрируемых масштабов их инвестиции. К примеру, вложив 5-7 % от общей суммы инвестированных в канадскую экономику средств, ТНК (в основном американские) контролируют 50-
    60 % экономики страны; в Бельгии под иностранным контролем таким образом оказалось каждое третье предприятие [10, с. 8-13].
    На рубеже 80-х годов резко вырос также и встречный поток инве- стиции "заморских" ТНК к США. В первой половине 80-х этот "встречный поток" сравнялся, а затем и превзошел в суммарном выра- жении заморские инвестиции американских ТНК. Если в 1983 г. загра- ничные капиталовложения составляли 834 млрд. дол., а иностранные в
    Америке 711 млрд. дол., то в 1985 г. - уже, соответственно, 840 и 980 млрд. дол. По сути, одновременно произошли два исторических мас- штабов события: впервые в послевоенной американской истории был зарегистрирован отрицательный внешнеторговый баланс в секторе наукоемкой продукции; США превратились из крупнейшего в мире кредитора в чистого должника.
    Вместе с тем, за последнее десятилетие иностранные инвеститоры проявляют повышенное внимание также и к наукоемким отраслям об- рабатывающей промышленности США. Однако и здесь, как и в секторе наукоемкой продукции мирового рынка, происходит, но существу, за- мещение иностранным капиталом американского с высвобождением последнего в более передовые области приложений. Опыт последнего десятилетия свидетельствует также и о том, что иностранный капитал там, где он применяется, практически замещает американский. Ино- странцы содействовали развитию наукоемких отраслей преимущест-

    8 венно в штатах с преобладающей долей традиционного производства, в то время как американцы предпочитали вкладывать свои финансовые средства в новые промышленные комплексы.
    В настоящее время, когда процесс науконасыщения традицион- ных отраслей американской экономики только приобретает массовые масштабы, особенно важным становится высвобождение в результате поступления иностранных прямых инвестиций американского капитала для использования его в новых сферах предпринимательства.
    Достигнутый уровень "технологического отрыва", а также осо- бенности функционирования американского инновационного механиз- ма создают те условия, при которых натиск конкурентов вытесняет наукоемкие предприятия США из ранее освоенных ими секторов про- мышленного рынка в области более передовой технологии. Понятно, что в условиях менее жесткой конкуренции они имели бы больше вре- мени, чтобы снять коммерческий урожай с ранее освоенных техноло- гий, однако вместе с ростом конкуренции на мировом рынке оказыва- ются вынужденными постоянно ускорять темп гонки за "технологиче- ским прогрессом", поскольку из любой только что ими освоенной об- ласти их немедленно вытесняют все более сноровистые на этапе про- мышленного освоения рыночных новинок конкуренты.
    Наконец следует отметить и, видимо, политически самое важное для США обстоятельство, которое заключается в том, что "львиную долю их активов за границей составляют долгосрочные прямые капи- таловложения в экономику, позволяющие американским монополиям не только получать высокую, устойчивую прибыль, но и оказывать влияние, а иногда и контролировать экономическое и политическое развитие других стран. Иностранные же активы в США в значительной мере состоят из краткосрочных вложений капитала в ценные бумаги казначейства и частнокапиталистических компаний. Хотя эти ценные бумаги и приносят США высокий доход, никакого реального контроля над экономикой США их владельцы не имеют" [3, с. 26].
    Что же касается стремительного падения нижней кривой на диа- грамме рис. 1, отражающей резкий рост начиная с 1983 г. импорта про- дукции традиционных отраслей, то он был обусловлен в значительной степени ростом импорта стали и стального проката... Иными словами,
    "нынешний импортный бум несомненно полностью вписывается, - считает Н. Шмелев, - в давнюю американскую традицию расплачивать-

    9 ся своими "зелеными бумажками" за вполне реальные материальные ценности" [5].
    Потребляя в растущем объеме из-за рубежа невосполнимые при- родные богатства других стран, а также продукцию экономически вредных или энергоемких производств, США предпочитают расплачи- ваться за них главным образом продуктами эксплуатации своих вос- производимых ресурсов: сельского хозяйства, информационной техно- логии, научно-техническими знаниями, а в экономически наиболее сложных ситуациях... - "зелеными бумажками". Последний "продукт" и преобладает обычно в период структурной перестройки американской экономики что, по существу, и отражает диаграмма на рис. 1.
    3. ПАТЕНТНО-ЛИЦЕНЗИОННЫЙ БАЛАНС
    Экспорт наукоемкой продукции - лишь один из завершающих этапов в сложной социально-экономической цепи преобразований (ин- формационных и материальных) совокупности накопленных в стране профессиональных знаний, а также потока новых научно-технических решений, которые на своем изначальном участке развития в значитель- ной доле практически интересных случаев защищаются патентами. По- этому распределение лицензионных платежей и структура патентных потоков, так же как и структура наукоемкого экспорта, позволяет в из- вестных пределах оценить ожидаемые отраслевые сдвиги, подготавли- вающие очередной "технологический рывок".
    Как видно из рис. 2, в США уже длительное время сохраняется характерная для упомянутой выше стратегии "глобализации" совре- менного производства тенденция постоянного увеличения доли ино- странных заявителей среди общего числа ежегодно выдаваемых в
    США патентов. Если к началу 70-х годов суммарная доля иностранцев среди получателей патентов в США не составляла и трети, то к середи- не 90-х годов они, видимо, будут получать патентов по количеству уже больше, чем общее число соответствующих охранных документов, вы- даваемых в США самим американцам. Наряду с тенденцией глобали- зации хозяйственного механизма США диаграмма эта отражает также постоянное усиление научно-технической конкуренции среди ведущих промышленно развитых стран за получение коммерческих "привиле- гий" на самом крупном секторе мирового рынка наукоемкой продук- ции, которым являются США. Разделить относительные веса этих двух

    10
    взаимосвязанных факторов, суммарный результат которых и отражает рис. 2, трудно.
    Рис. 2. Динамика потока заявок на выдачу патентов в США:
    1 - патенты иностранных заявителей; 2 - все выдаваемые в США патенты; 3 - патенты американских заявителей
    Источник: "Индикатор науки... - 87, рис. 6-5
    К примеру, на рис. 3 показано, как постоянно растет взаимовлия- ние ученых США и их коллег из различных стран, измеряемое по отно- сительной доле статей американских авторов, имеющих соавторов за рубежом, по отношению ко всем публикациям, имеющим соавторов из разных учреждений. Составители доклада "Индикатор науки... - 87" не только считают этот рост крайне желательным, но и с сожалением кон- статируют, что уровень международного сотрудничества американских ученых все еще относительно низок. Отмечается в этой связи, что в
    ФРГ, Великобритании, Франции и Канаде от трети до половины статей, имеющих авторов из разных учреждений, написаны совместно с иссле- дователями из других стран. Иными словами, несмотря на '' то, что, как известно, около трети общего числа всех статей в ведущих научно- технических изданиях мира уже много десятилетий устойчиво принад- лежит ученым и инженерам из США, руководителям страны следует
    (по мнению авторитетных американских ученых - составителей "Инди- катора науки... - 87") принять специальные меры, которые могли бы стимулировать более тесное международное сотрудничество ученых
    0 20 40 60 80 1970 1974 1978 1982 1986 2
    3 1

    11
    США, чтобы повысить указанный на рис. 3 показатель от уровня в
    20 % до 30 – 50 %, характерных для стран Западной Европы.
    Рис. 3. Статьи, имеющие соавторов из разных стран, как процент от всех статей, имеющих соавторов из разных учреждений
    В то время как рис. 3 иллюстрирует главным образом темпы рас- ширения общемировых научных связей сообщества американских уче- ных, табл. 3 отражает, по-видимому, в первую очередь профиль сопер- ничества США и Японии по ведущим отраслям "высокой технологии".
    Так, из таблицы можно заключить, что около половины всех иностран- цев, получающих в США патенты, составляют японские заявители, причем их доля быстро растет (с темпом 50 % за каждые 5 лет). В то же время относительная доля изобретений, предлагаемых к регистрации в
    США из других стран за период 1979 -1985 гг., почти не изменяется.
    Табл. 4 позволяет оценить относительную регионально- отраслевую динамику развития некоторых важнейших групп наукоем- кой продукции. Согласно приводимым в таблице укрупненным дан- ным, могло бы показаться, что японские заявители продолжают тес- нить своих американских конкурентов практически по всему фронту передовой технологии и, более того, начинают оказывать весьма за- метный нажим даже в области вычислительной техники. Именно в сек- торе "вычислительной техники и конторского оборудования" японцы
    0 4
    8 12 16 20 1973 1977 1981
    %
    1984

    12
    начинают обходить американских заявителей по числу выдаваемых в
    США патентов.
    Таблица 3
    Патенты, выданные США, тыс. шт.
    Страна проживания заявителей
    1970 1975 1980 1985
    США
    46 42 39 37
    Япония 4 6
    10 15
    ФРГ 5 6
    6 6
    Англия 3 3
    2 2
    Франция 2 2
    2 2
    Остальные страны 6 7
    7 6
    Всего:
    66 66 66 69
    По данным: "Индикатор науки … - 87", табл. 6-8.
    Таблица 4
    Доля патентов, выданных в США заявителям различных стран
    (1975/1986), %
    Область приложения
    США Япония ФРГ Англия Франция Италия
    Машиностроение 63/50 7/15 10/14 4/3 4/3 1/2
    ЭВМ и средства оргтехники
    65/46 13/33 8/6 4/2 3/2 1/2
    Электротехниче- ские и электрон- ные машины и устройства
    64/53 10/21 10/9 4/3 3/4 1/2
    Связное оборудо- вание и электрон- ные компьютеры
    67/54 13/26 6/6 4/4 3/4 1/1
    Изделия научного приборостроения
    66/53 12/23 7/8 3/4 2/3 1/1
    По данным: "Индикатор науки … - 87", табл. 6-10.

    13
    Выводы: США наращивают "патентную экспансию" в передовых отраслях технологии и постепенно ослабляют свою защищенную па- тентами "зону влияния" на традиционные секторы техники. В то же время достаточно сопоставить число патентов, выданных в 1986 г. зая- вителям из США и Японии, в передовых отраслях технологии, чтобы развеять миф о надвигающейся на Америку японской "технологиче- ской тени". Япония становится сопоставимым (в пределах одного по- рядка, хотя разница в несколько раз остается) с США по доле защи- щенных новых технологических решений партнером.
    Однако более детальный анализ данных, приводимых в табл. 5, показывает, что основное давление, которое оказывают японцы, на- пример, в секторе "ЭВМ и конторское оборудование", приходится главным образом на конторское оборудование, а не на ЭВМ. В области же собственно вычислительной техники дистанция между двумя стра- нами (если оценивать ее числом защищенных патентами технических решений) все еще остается огромной - общее число выдаваемых япон- цам в США патентов на элементы, узлы, системы и комплексы средств вычислительной техники не составляет пока и трети от числа этого класса патентов, выдаваемых американцам. Таким образом, данные из табл. 5 убедительно иллюстрируют ранее уже неоднократно отмечав- шуюся [7, с. 15] долговременную американскую стратегию, согласно которой США применяют по отношению к своим ближайшим сопер- никам по многолетней научно-технической гонке испытанный прием, известный как "хвост ящерицы". Они год за годом поэтапно уступают свои позиции научно-технического лидера сначала в традиционных от- раслях (так называемой "дымной индустрии"), а теперь и в областях, отходящих со временем в зону "традиционной технологии", но фор- мально еще сохраняющих по международной торговой классификации ранг наукоемких изделий, и одновременно наращивают разрыв в от- раслях науки и техники, революционизирующих современное произ- водство (вычислительная техника), закладывающих основы технологии будущего (генная инженерия). Как видно из табл. 5, технологический отрыв США от Японии в области генной инженерии (измеряемый по числу выдаваемых патентов) многократно вырос за 80-е годы и в на- стоящее время продолжает быстро расти.

    14
    Таблица 5
    Патенты, выданные в США по конкретным вида технологии и оборудования (1975/1986 гг.)
    Область приложения
    Всего
    По странам-заявителям
    США
    Япония ФРГ Франция Англия
    Механизмы и металлообраба- тывающее оборудование 1121/1178 724/598 87/200 116/162 27/24 39/37
    Черная метал- лургия
    593/469 287/178 104/137 54/50 17/19 12/14
    Средства связи электронные 2532/3904 1665/2043 346/1028 133/207 91/161 120/16 оптического диапазона
    307/497 209/257 47/118 15/40 10/30 19/26
    Полупроводни- ковые приборы и технологии
    1082/15/8 6
    739/908 141/458 87/81 24/41 38/3
    ЭВМ 146/353 113/243 7/68 8/12 2/9 8/7
    Роботы
    49/214 31/106 10/63 0/16 1/10 0/3
    Генная инжене- рия
    11/116 3/91 3/13 1/4 0/0 0/4
    По данным: "Индикатор науки … - 87", табл. 6-11.
    4. "СФЕРА" ТЕХНОЛОГИИ
    Одним из важнейших показателей научно-технической мощи ока- зывается ныне внешнеторговый баланс профессиональных знаний.
    Мировой рынок лицензий, специальных "комплектов знаний" о произ- водственных процессах ("ноу-хау"), так же как и различного рода кон- сультационные услуги в административно-управленческой области, технике маркетинга, и другие способы коммерческой реализации непо- средственно самих знаний (еще до их материального воплощения в со- ответствующем товаре), становится заметно растущей отраслью эко- номики.
    Хотя, как известно, основная часть лицензионных поступлений и платежей между странами осуществляется по внутрифирменным кана-

    15
    лам обмена технологией ТНК (так передаются до 80% всех нововведе- ний), изучение доступной анализу "извне" части мирового потока ком- мерчески реализуемых технологических знаний позволяет сделать вы- вод о том, что позиции США остаются здесь достаточно прочными.
    Сопоставляя многократный технологический перевес США над их ближайшими конкурентами по мировому рынку, исчисляемый более чем пятикратным превышением поступлений, например из Японии, над выплатами американских фирм за импорт японской технологии [1,
    6] со все более удручающе пассивным для американцев балансом в об- ласти товарного обмена, авторы "Индикатора науки и технологии -
    1987" пытаются объективности ради взвесить самые разные факторы, которые могли бы объяснить такого типа парадоксальный внешнетор- говый феномен.
    "Возможно, японские производители более успешно справляются с практическим воплощением идей и изобретений, или же американ- ские фирмы успешнее делают изобретения, чем осуществляют ново- введения, или же имеются правовые, политические и другие препятст- вия, не позволяющие американским производителям воплотить свои изобретения на практике и делающие необходимым участие японских лицензиатов" [1].
    В целом же, как подчеркивают авторы отчета, "нигде не наблюда- ется явной потери лидерства США в области технологии, но можно го- ворить об усилении конкуренции" [1].
    Конкуренция эта принимает все более жесткие рыночные формы, однако основная специфика ее нынешнего этапа заключается в том, что наиболее заметным образом проявляется она лишь в секторе матери- ального производства. В секторе промышленной эксплуатации инфор- мационных ресурсов исторически сложившиеся ведущие позиции
    США остаются прочными. Поясним суть некоторых возникающих при этом внешне парадоксальных явлений. За послевоенные десятилетия в
    США утвердилась коммерчески устойчивая концепция "технологиче- ского цикла", в рамках которой почти все нововведения, изначально разработанные в метрополии и доказавшие на внутреннем рынке свою жизнеспособность, передавались затем для производства на дочерние предприятия ТНК. "В среднем за 1945-1975 годы свыше 81 % нововве- дений, разработанных в материнских компаниях ТНК США, передава- лись их зарубежным филиалам" [6, с. 110]. К моменту, когда зарубеж- ные конкуренты осваивали соответствующую технологию настолько,

    16
    чтобы попытаться выйти с аналогичными изделиями на американский рынок, там уже, как правило, оказывались более конкурентоспособные изделия местных фирм (следующего технологического поколения) и т.д. Этот опережающий "технологический цикл" длительное время за- щищал американский рынок от вторжения заморских конкурентов много надежнее, чем любые протекционистские меры.
    Однако такое "динамическое равновесие" могло сохраняться лишь в условиях относительно медленной смены номенклатуры массо- во выпускаемых товаров, предназначенных для мирового рынка. С на- чалом информационной революции ситуация резко меняется. Видимым проявлением этих изменений становится постоянно растущее богатст- во разнообразия поступающей на мировой промышленный рынок про- дукции и, соответственно, используемых для его производства техно- логических решений.
    В той же степени, как первая промышленная революция означала появление технической возможности для организации массового про- изводства стандартизуемых изделий относительно медленно изменяе- мой номенклатуры, информационная революция впервые создала тех- нические предпосылки для более быстрой реакции производителя на быстро изменяющиеся запросы потребителя. Соответственно, появи- лась и новая концепция промышленного производства - "индустрия, управляемая рынком" ("market driven industry"), принципиально отли- чающаяся от ранее существовавшей концепции, согласно которой пути будущего развития индустрии определялись, главным образом, исходя из прогноза ожидаемых возможностей технологии ("technology driven industry").
    Иными словами, если ранее вероятность успеха на мировом про- мышленном рынке предопределял "техноцентрический" подход, то ныне оказывается коммерчески более эффективным "антропоцентриче- ский" подход. Происходит поворот от традиционной, годами выверен- ной промышленной стратегии, согласно которой наиболее успешно реализуемые направления развития технологии и формируют в конеч- ном счете потенциальные запросы потребителя к стратегии принципи- ально нового типа, в основе которой лежит все более точное отслежи- вание промышленностью самых разнообразных, быстро изменяющихся запросов миллионов потребителей на всех континентах, охваченных потоками товарообмена мирового промышленного рынка.

    17
    Так происходит, в частности, когда потребитель выбирает марку, цвет и конкретную конфигурацию приборов салона, а также иные ха- рактеристики автомобиля в конторе "дилера", оснащенной экранным пультом ЭВМ, связанным каналами телеобработки с компьютерной системой управления комплектацией на одной из ниток сборочного конвейера одного из многих десятков разбросанных по всему миру ав- тозаводов.
    Такое разнообразие выбора предоставляется потребителю и по многим другим видам массово выпускаемой продукции машинострое- ния. Например, на заводе компании Dir/Deev в городе Ватерлоо, штат
    Айова на системах сборки, контролируемых ЭВМ, производятся 20 различных моделей тракторов с тысячами изменяемых по желанию за- казчика характеристик [18].
    Таким образом, на современном этапе качественной эволюции мирового промышленного рынка основной по значимости продукцией ведущей группы наиболее передовых в научно-техническом отноше- нии предприятий, контролирующих ПОВЕРХНОСТЬ "сферы техноло- гии", оказываются уже не столько выпускаемые ими материальные то- вары, непосредственно реализуемые на мировом рынке, сколько гене- рируемые при этом профессиональные знания, многократно исполь- зуемые затем поэтапно во всех нижележащих слоях "сферы" десятка- ми, сотнями и тысячами различных предприятий для создания посто- янно растущего числа новых локальных технологий.
    В то же время основной продукцией предприятий, владеющих ба- зовыми технологиями (контролирующих тот или иной участок поверх- ности "сферы технологии"), оказывается уже не столько непосредст- венно выпускаемая ими материальная продукция, сколько генерируе- мые на поверхности этой "сферы" профессиональные знания, требуе- мые для постоянного обновления принципов создания стремительно растущего числа локальных технологий. Выпускаемая же при этом то- варная продукция (ЭВМ, научные приборы, космические аппараты, штаммы микроорганизмов в биотехнических системах и т.д.) незави- симо от того, выпускается она массово или мелкосерийно, представля- ет собой, по существу, всего лишь "рыночный сертификат", прилагае- мый к основному и наиболее ценному их продукту, базовой техноло- гии, а также тем новым управленческим стратегиям, которые позволя- ют длительное время сохранять эффективный контроль над мировым инновационным процессом в целом.

    18 5. РЫНОК "ДЕЛОВЫХ УСЛУГ"
    На рубеже 80-х годов дефицит внешнеторгового баланса США в области изделий традиционных секторов промышленности еще оказы- валось возможным компенсировать за счет заметного положительного сальдо в торговле наукоемкими товарами. Однако к середине 80-х воз- можности товарной стабилизации внешнеторгового баланса США бы- ли в значительной степени утрачены. Все более важное в этом отноше- нии значение начинает приобретать торговля "невидимым продуктом"
    –насыщенными знаниями услугами.
    К этому времени "в хозяйственной структуре США сформировал- ся целый комплекс отраслей специализированных услуг, ориентиро- ванных на обслуживание сферы материального производства и посту- пающих не в конечное, а в промежуточное потребление. Эти отрасли, производящие так называемые "деловые услуги", наряду с наукоемки- ми отраслями промышленности, считаются некими "островками ста- бильности и роста", выделяющимися на фоне колеблющейся экономи- ческой конъюнктуры..." [6].
    Среди деловых услуг резко выделяется класс работ, целью кото- рых является повышение эффективности административно- управленческой деятельности.
    6. УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ ОТРЫВ
    Повышение сложности хозяйственного механизма выдвинуло в число важнейших факторов экономического развития уровень органи- зационной культуры и качество управления профессиональной дея- тельностью людей. "К термину "технологический разрыв" прибавился "управленческий разрыв", возникла проблема сравнительной эффек- тивности управления...", - отмечает Э.В. Кириченко [14, с. 57]. Искус- ство, методы и технологию практического решения управленческих за- дач объединяют понятием менеджмент.
    Управленческое консультирование как новый тип профессио- нальной деятельности возникло в начале нашего века. "В США появи- лись тогда первые фирмы, оказывающие платную помощь в рациона- лизации производства и управления. В 1910 г. их насчитывалось всего
    15... Например, Artur D.Little, которая была создана в 1886 г. как хими- ческая лаборатория, в 1910 - 1920 гг. стала осваивать проблемы управ-

    19
    ления и затем перешла к консультированию по этим вопросам. Сегодня она, помимо всего прочего, крупнейшая
    *
    консультативная фирма: на управленческое консультирование приходится около трети объема всех ее услуг" [15, с. 103].
    В середине 50-х годов в секторе профессионального менеджмента индустрии консультативных услуг начали выполняться первые заказ- ные исследования по внедрению машинных методов управления. Пер- воначально эти работы выполнялись только лидером сектора - фирмой
    Arthur D.Uittle, однако уже в конце 60-х годов в США появились сотни организаций, занятых разработкой новой методологии исследования проблем и методов принятия решений. К числу таких "математизиро- ванных" исследовательских организаций, или "фабрик мысли", отно- сятся хорошо известные фирмы Rand Corp. и BDM [15, с. 104].
    Всего в США функционирует "от 2 до 3 тыс. консультативных фирм
    **
    , причем 100 из них - весьма крупные организации широкого профиля, оказывающие разнообразные услуги в решении управленче- ских проблем, в использовании новейших методов и техники перера- ботки информации. Например, Artur D.Little примерно четверть общего объема работ выполняет по контрактам с зарубежными клиентами (ча- стными компаниями и правительственными организациями). Эта кор- порация содействовала Индии в совершенствовании оборонной про- мышленности, Чили - химической, Греции - пищевой, в Колумбии был разработан долгосрочный план рассредоточения городского населения и промышленности; десяткам стран эта фирма содействовала в органи- зации иностранного туризма и т.д. Например, она регулярно организу- ет у себя стажировку для менеджеров высшего и среднего звена из раз- витых и развивающихся стран" [15, с. 13].
    7. ИНФОРМАЦИОННЫЕ УСЛУГИ
    К "наукоемким" относятся деловые услуги, которые реализуются, в значительной степени на основе передовой технологии (в частности,
    "ноу-хау" исследовательского и консультативного характера), а также
    *
    На этой фирме занято свыше 1000 профессиональных консультантов, го- довой оборот консультационных услуг превышает 100 млн. дол.
    **
    Общая численность занятых в этой отрасли экономики США, непосред- ственно связанной с промышленной эксплуатацией национальных ресурсов, пре- вышает полмиллиона человек; объем продаж консультативных услуг измеряется миллиардами долларов и растет с темпом 15 % в год.

    20
    непосредственно связанные с растущим уровнем компьютеризации всех сфер производства и общественной жизни [6, с. 116].
    За последние два десятилетия растущее значение в секторе науко- емких услуг приобретают информационные услуги. Эта быстро разви- вающаяся подотрасль в секторе наукоемких услуг уходит своими исто- ками к специализированным консультативно-исследовательским фир- мам, изначально ориентированным в основном на юридическое и бух- галтерское обслуживание американских предприятий, устоявших после разрушительного кризиса 1929 г. Цель у большинства предприятий- клиентов такого рода консультативных фирм в то время была самая очевидная - минимизация всех производственных издержек, чтобы продержаться, выжить до момента наступления экономического подъ- ема.
    Многие предприятия при этом были вынуждены отказываться от услуг своих собственных специалистов и обращаться в наиболее ост- рых ситуациях за деловыми консультациями к компаниям, узкоспециа- лизированным на информационных услугах. Так начала развиваться новая область деловой активности. Информация, различные аспекты которой оказывались необходимы многим организациям, скапливалась в небольшом числе специализированных учреждений. Некоторые из таких учреждений, как например Anderson или Dan & Bradstreеt, в этих условиях начали быстро расти и достигли размеров мирового масшта- ба. В ходе своего развития они приобрели исторически новый для че- ловечества опыт самой разнообразной работы со знанием как товаром, а также накопили богатейшие хранилища отраслевой документации.
    Однако лишь с появлением первых ЭВМ процесс развития ин- формационных услуг получил необходимую технологическую под- держку. В 1947 г. сотрудниками Комиссии по атомной энергии США была создана первая информационная программа. Библиографические описания наносились на IBM-перфокарты, и поисковую работу в неко- торых случаях заметно облегчила машина...
    В 1960 г. Национальная ассоциация космических исследований
    США создала экспериментальную систему микрофишей, в которой по- иск по ключевым словам вела ЭВМ. Спустя четыре года администра- ция службы аэрокосмических исследований использует в своей прак- тической деятельности уже свыше трех тысяч "библиографических профилей" и выдает задание фирме Lockheed на исследование и разра-

    21
    ботку логического устройства Recol, предназначенного для автомати- зации процессов сортировки документации.
    В этот же период времени аналогичными разработками активно интересуется американская армия. В 1961 г. военными США был со- ставлен специальный прогностический перечень из 89 предметных об- ластей наиболее перспективных, с их точки зрения, объектов для бу- дущих информационных исследований: от электроники до экологии. В
    1965 г. в военном ведомстве США практически использовались уже около 80 программ обработки документов.
    Вместе с началом широкого использования ЭВМ третьего поко- ления в конце 60-х годов появляются и первые территориально распре- деленные системы автоматизированного сбора, хранения и обработки данных. Первоначально они, так же как и более ранние системы цен- трализованного типа, использовались в основном для военных целей.
    Например, Агентство национальной безопасности США с тех пор ведет таким образом постоянное наблюдение за сообщениями и радарными сигналами со всей Земли.
    Как правило, почти все сколько-нибудь крупномасштабные раз- работки в области создания автоматизированных средств хранения больших объемов данных, их обработки и передачи на большие рас- стояния вплоть до конца 60-х годов осуществлялись главным образом за счет военного бюджета или иных государственных ассигнований. На рубеже 70-х годов их результаты начинают во все более заметных масштабах проникать в гражданский сектор хозяйственного механизма
    США и в ряде случаев служат привлекательным объектом для вложе- ния средств частных фирм.
    Картотеки, созданные крупными федеральными агентствами, Де- партаментом по вопросам энергетики, Библиотекой Конгресса и др., начинают широко использоваться частными фирмами в коммерческих целях. Например, Национальная служба технической информации с
    1970 г. ведет активную эксплуатацию созданного ею банка научно- технических данных, в том числе сведений об отчетах по НИР. Анало- гичным образом идет процесс структурирования и накопления на ма- шинном носителе электронных данных по основным разделам отрасле- вых фондов документации и в других правительственных организаци- ях.
    При этом всякий раз прослеживается одна и та же, судя по всему, достаточно характерная в США тенденция – начальные производст-

    22
    венные и финансовые усилия для реализации такого типа больших проектов обеспечиваются государством, тогда как коммерческая экс- плуатация полученных результатов, нередко весьма прибыльная, пре- доставляется частному сектору. Так, для создания необходимой "инер- ции разгона" в информационных разработках ежегодные федеральные кредиты в эту область возрастали в течение первого десятилетия фор- мирования индустрии информационных услуг от 76 млн. дол. в 1964 г. до 440 млн. дол. в 1974 г.
    Как видно из рис. 4, среди большого числа самых разнообразных областей приложения информационных услуг наиболее активно разви- вались до сих пор банки финансовых и экономических данных, тогда как относительный вес банков научно-технической информации все еще остается весьма небольшим. Не в последнюю очередь это, видимо, объясняется и тем обстоятельством, что разработки, которые иниции- руют собственными нуждами финансовые учреждения, ныне уже мало зависят от государственных субсидий, тогда как при создании банков научно-технической информации поддержка государства по-прежнему остается важным фактором. Например, фирма Chemical Abstracts
    Services, обладающая документацией Американского химического об- щества, получила 45 млн. дол. от Национального научного фонда (для сравнения, в 1984 г. все американские банки научных и технических данных едва достигли ежегодного оборота, равного 100 млн. дол.). В результате массированной государственной помощи, предоставленной разработчикам на критически важном этапе "разгона", фирма Chemical
    Abstracts Services в исторически короткий срок стала обладателем электронной документации, охватывающей свыше 6 миллионов раз- личных соединений, что позволило ей, в частности, успешно начать информационную экспансию в Западную Европу. В качестве одного из первых шагов на этом пути фирма заключила договор с ФРГ на развер- тывание сети банков научных и технических данных.
    В середине 80-х годов американские банки данных реализовали в
    Европе около 15 % своего оборота. Следует подчеркнуть, что эта отно- сительно небольшая доля в большей степени характеризует разницу в масштабах соответствующих секторов рынка информационных услуг двух указанных регионов, чем уровень "информационного суверените- та" стран Западной Европы. Как заметил об этом Э.Телье, "конкури- рующим с американскими банками данных фирмам приходится при- спосабливаться или они... исчезают. Они нуждаются в информации,

    23
    уже зарегистрированной существующими банками, и вынуждены за- ключать соглашения о сотрудничестве..." [16].
    Рис. 4. Тематическая структура распределения доходов американских банков данных (усредненные оценки 80-годов)
    В 70-е годы случалось, что европейские военные и ученые еще выражали иногда беспокойство в связи со стремительным рывком в развитии американских банков данных и неотвратимо надвигающейся в связи с этим мировой "монополией" США в области информации.
    Однако реакция европейских промышленных кругов оставалась и тогда вполне прагматичной. Они, по-видимому, достаточно быстро осознали, что получают в свои руки весьма высокопродуктивный инструмент, и решили, что в сложившихся условиях им уже нет смысла размышлять об "информационном суверенитете". Тем более, что американские ин- формационные фирмы, такие как Dan & Bradstreet, успели к этому вре- мени стать для них просто необходимыми. К примеру, именно у этой фирмы британский финансовый еженедельник заимствует данные о тысяче первых французских предприятий, которые ему не удается по- лучить независимым путем. Широкие же круги общественности стран
    Западной Европы вопрос, казавшийся абстрактно политическим, о ми- ровой монополии США на источники информации тем более не волно- вал (хватает вполне земных забот...).
    Скандал разразился лишь несколько лет назад, когда во Франции стало известно, что многие годы и Парижский национальный банк, и даже информационная служба французского парламента пользуются статистическими данными, поступающими через посредство американ-
    0 10 20 30 40
    Кредитная информация
    Финансово-экономическая статистика
    Финансовые операции
    Маркетинг
    Научно-техническая информация
    Газетные сообщения
    Правительст. распоряжения
    Патентная информация

    24
    ской специализированной фирмы информационного обслуживания
    Data Resources Inc. [50].
    К середине 80-х годов на мировом рынке информации были ком- мерчески доступны услуги (по различным оценкам) от 2 до 3 тысяч банков данных. Их общий торговый оборот оценивался к этому време- ни в пределах 2-3 млрд. дол., из которых, как полагают, 80 % приходи- лось на американские фирмы, около 15 % мирового коммерческого оборота банка данных - на информационные услуги специализирован- ных фирм Западной Европы, деятельность которых с 1981 г. координи- руется ассоциацией западноевропейских стран в области информации.
    В США большая часть такого типа специализированных фирм, ориен- тированных на мировой рынок информационных услуг, объединена в
    Ассоциацию информационной индустрии.
    Заметные различия в социально-экономическом статусе организа- ций, владеющих банками данных в США и Западной Европе, показаны в табл. 6. Структура распределения банков данных США по типу пре имущественно накапливаемых ими данных приводится в табл. 7.
    Таблица 6
    Распределение банков данных по социально-экономическому статусу организаций, которым они не принадлежат (%)
    Регион
    Статус организации
    США
    Западная Европа
    Правительственные органы 28 40
    Бесприбыльные организации 19 32
    Коммерческие фирмы 52 28
    Общее число обследованных банков данных 800 450
    Таблица 7
    Распределение банков данных США по типу хранимой информации
    Тип информации
    Относительная доля типа банков данных, %
    Данные: библиографические 46 цифровые 34 комбинированные, текстуально-цифровые и др. 20

    25
    В начале 80-х годов взрывной процесс формирования тематиче- ски-ориентированных банков данных - базовой технологии индустрии информационных услуг - в основном завершается. Значительная часть быстрорастущего потока запросов потребителей из самых различных областей профессиональной человеческой деятельности оказывается к этому времени перекрыта возможностями информационных фондов свыше тысячи организованных по отраслевому принципу автоматизи- рованных "хранилищ" оперативно обновляемой информации. Процесс совершенствования аппаратно-программных аспектов технологии ин- формационных услуг по-прежнему развивается с весьма высокой ско- ростью, однако основной акцент в концепции их разработки и исполь- зования заметно переместился: наиболее приоритетными оказываются уже не столько научно-технические задачи хранения и автоматизиро- ванной обработки данных, сколько "человеческой природы" проблемы содержательного осмысления быстро растущего обмена накапливаемой информации.
    В заключение этого раздела отметим, что упомянутые выше не- сколько миллиардов долларов общей суммы годового торгового оборо- та всех коммерчески доступных банков данных мира - ничтожно малая, по существу едва различимая (на уровне погрешности измерений), часть от более чем 2 трлн. дол., в которые оценивается ныне годовой товарооборот мирового рынка. Могут ли хоть на что-то реально влиять

      1   2
    написать администратору сайта